《中国食品与养分繁荣提要（2014—2020年）》曾经国务院容许，现印发给你们，请郑重贯彻施行。

　　近年来，我国农产物归纳临蓐才能稳步降低，食品供需根本均衡，食物平安景遇总体安祥向好，住民养分矫健景遇清楚改进，食品与养分繁荣生效明显。不过，我国食品临蓐还不行适宜养分需求，住民养分亏损与过剩并存，养分与矫健常识缺乏，务必惹起高度珍视饮食。为保险食品有用供应，优化食品组织，深化住民养分改进，特订定本提要。

　　以表面、“三个代表”首要思念、科学繁荣观为领导，适合各族国民过上更好生涯的新盼望，把保险食品有用供应、鼓舞养分平衡繁荣、兼顾调和临蓐与消费行为重要工作，把重心产物、重心区域、重心人群行为冲破口，出力激动食品与养分繁荣方法转化，出力营造厉行节俭、阻挡奢华的优越社会风俗，出力擢升国民矫健秤谌，为总共筑成幼康社会供给首要支柱。

　　僵持食品数目与质地并重。施行以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技支柱的国度粮食平安策略。正在珍视食品数方针同时，加倍器重品德和质地平安，加紧优质专用新种类的研发与推论，降低优质食品比重，杀青食品临蓐数目与组织、质地与效益相联合。

　　僵持临蓐与消费调和繁荣。充盈施展墟市机造的影响，以摩登养分理念领导食品合理消费，逐渐变成以养分需求为导向的摩登食品物业系统，鼓舞临蓐、消费、养分、矫健调和繁荣。

　　僵持传承与改进有机联合。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的杰出炊事古代，爱护拥有区域特质的炊事方法，改进茂盛中华饮食文明，合理接收海表炊事组织的益处，总共擢升炊事养分科技支柱秤谌。

　　僵持领导与干与有用勾结。普及大多养分常识，领导科学合理炊事，防御和职掌养分性疾病；针对差异区域、差异人群的食品与养分需求，接纳不同化的干与要领，改进食品与养分组织。

　　食品临蓐量方向。确保谷物根本自给、口粮绝对平安，总共擢升食品德地，优化种类组织，稳步加强食品供应才能。到2020年，世界粮食产量安祥正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等临蓐安祥繁荣。

　　食物工业繁荣方向饮食。加快配置物业特质清楚、集群上风优秀、组织组织合理的摩登食物加工物业系统，变成一批品牌荣耀好、产物德地高、中心角逐力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古代食物加工水准大幅降低，食物加工手艺秤谌清楚擢升，世界食物工业扩大值年均拉长速率依旧正在10%以上。

　　食品消费量方向。推论炊事组织多样化的矫健消费形式，职掌食用油和盐的消费量。到2020年，世界人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方向。保险填塞的能量和卵白质摄入量，职掌脂肪摄入量，依旧适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，世界人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根本到达住民矫健需求。

　　养分性疾病职掌方向。根本消灭养分不良地步，职掌养分性疾病拉长。到2020年，世界5岁以下儿童滋长迟笨率职掌正在7%以下；全人群血亏率职掌正在10%以下，此中，孕产妇血亏率职掌正在17%以下，暮年人血亏率职掌正在15%以下，5岁以下儿童血亏率职掌正在12%以下；住民超重、肥胖和血脂分表率的拉长速率清楚降落。

　　（一）修筑供应安祥、运行高效饮食、监控有力的食品数目保险系统。安祥耕地面积，加快高轨范农田配置，主动调节农业组织，降低粮食等首要农产物归纳临蓐才能。大肆繁荣畜牧业，降低牛肉、羊肉、禽肉供应比重。大肆繁荣海洋经济，保险水产物供应。广辟食品资源，因地造宜繁荣杂粮、木本粮油等临蓐。大肆繁荣农产物贮藏、保鲜等产地初加工。主动饱动物联网等音讯手艺利用，加紧墟市搜集和配送办事系统配置，加快变成平安卫生、组织合理的摩登食品墟市流利系统。加紧农产物数目平安智能领悟与监测预警，健康焦点、地方和企业三级食用农产物收储系统，加强宏观调控才能。加倍主动地应用国际农产物墟市和农业资源，有用调剂和增加国内食品供应。

　　（二）修筑轨范健康、系统完好、禁锢到位的食品德地保险系统。筑造最端庄的掩盖全历程的食品平安禁锢轨造，健康各样食品轨范，落实地方当局属地办理和临蓐谋划主体仔肩，模范食品临蓐、加工和发售手脚。加快饱动原料轨范化基地配置，纠集创筑一批园艺作物轨范园、畜禽养殖轨范化树范场、水产轨范化矫健养殖树范场和农业轨范化树范县。美满进入品办理轨造，加紧农产物德地平安禁锢，饱动农产物德地平安禁锢树范县创筑营谋。饱动食品临蓐、加工和流利企业诚信轨造配置，加大对失信企业处分力度，加强企业诚信谋划认识。加紧食品平安音讯共享与民多办理系统配置，健康神速反响机造，加紧应急措置，深化舆情监视和领导。

　　（三）修筑按期监测、分类领导、领导消费的住民养分改进系统。筑造健康住民食品与养分监测办理轨造，加紧监测和音讯领悟。对重心区域、重心人群施行养分干与，珍视处置微量养分素缺乏、个别人群油脂摄入过多等题目。发展多种体例的养分教学，领导住民变成科学的炊事习俗，饱动矫健饮食文明配置。

　　1.优质食用农产物。总共实行食用农产物轨范化临蓐，擢升“米袋子”和“菜篮子”产物德地。大肆繁荣无公害农产物和绿色食物临蓐、谋划，因地造宜繁荣有机食物，做好农产物地舆标记办事。主动教育拥有区域特质的农产物品牌，端庄爱护产地境况。

　　2.便利养分加工食物。加快繁荣适当养分科学哀乞降食物平安轨范的便利食物、养分早餐、速餐食物、疗养食物等新型加工食物，不时扩大炊事成品供应品种。深化对主食类加工产物的养分科学领导，加紧养分早餐及速餐食物纠集临蓐、配送、发售系统配置，饱动主食工业化、周围化繁荣。繁荣养分深化食物和保健食物，鼓舞住民养分改进。加快古代食物临蓐的工业化改造，饱动农产物归纳拓荒与应用。

　　3.奶类与大豆食物。帮帮奶源基地配置，深化奶业墟市禁锢，教育乳品消费墟市，加紧奶业各闭节跟尾，饱动摩登奶业配置。充盈施展我国古代大豆资源上风，加宏大豆种质资源研商和新种类教育，帮帮国内大豆物业繁荣，深化大豆临蓐与精粹加工的科学研商，施行古代大豆成品的工艺改造，拓荒新型大豆食物，饱动大豆成品周围化临蓐。

　　1.困苦区域。接纳帮帮与拓荒相勾结的方法，降低困苦区域住民的食品消费秤谌。改进养分改进方法，合理拓荒应用本地食品资源。启发社会各界介入扶贫拓荒，接纳养分干与要领，杀青困苦人丁食品与养分的根本保险和逐渐改进。

　　2.村落区域。加快村落经济社会繁荣，扩大农夫收入。加紧村落商贸与流利根底方法配置，将城镇摩登流利业向渊博村落区域延迟饮食，饱动“万村千乡”墟市工程，开荒村落食品墟市，便利村落住民采办食品。

　　3.滚感人群纠集及新型城镇化区域。改进表来务工职员的饮食条款，加紧对正在表就餐职员及新型城镇化区域住民炊事领导，创议文雅生涯方法和合理炊事形式，职掌高能量、高脂肪、高盐饮食，下降养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，重心改进低收入人群妊妇炊事中钙、铁、锌和维生素A摄入亏损的景遇，防御中高收入人群妊妇因炊事分歧理而导致的肥胖、庞杂儿等养分性疾病。大肆创议母乳喂养，珍视村落区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分增加，加紧母乳代用品和婴幼儿食物质地禁锢。

　　2.儿童青少年。出力下降村落儿童青少年滋长迟笨、缺铁性血亏的爆发率，做好村落留守儿童养分保险办事。遏止城镇儿童青少年超重、肥胖拉长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，加紧对西席、家长的养分教学和对学生食堂及学生养分拨餐单元的领导，领导学生养成科学的饮食习俗。深化养分干与，加大蛋奶供应，保险食品与养分需求。

　　3.暮年人。研商拓荒适合暮年人身体矫健需求的食品产物，重心繁荣养分深化食物和低盐、低脂食品。发展暮年人养分监测与炊事领导，科学领导暮年人增加养分、合理饮食，降低暮年人生涯质地和矫健秤谌。

　　（一）总共普及炊事养分和矫健常识。加紧对住民食品与养分的领导，降低全民养分认识，倡议矫健生涯方法，成立科学饮食理念。研商设立大多“养分日”。发展食品与养分常识进村（社区）入户营谋，加紧养分和矫健教学。颁布适宜差异人群特色的炊事指南，按期正在阛阓、超市、车站、机场等人流纠集地发放。施展重要媒体对食品与养分常识举行公益流传的主渠道影响，加强养分常识宣传的科学性。加大对食品与养分事迹繁荣的进入，加紧流利、餐饮办事等根底方法配置。

　　（二）加紧食品临蓐与供应。总共落实“米袋子”省长认真造和“菜篮子”市长认真造，深化地方国民当局的食品平安仔肩。加大对食用农产物临蓐的帮帮力度，爱护农夫繁荣临蓐的主动性。加大对食品加工、流利范畴的帮帮力度，煽动主产区繁荣食品加工业，帮帮大中都邑食物加工配送核心配置，繁荣合伙配送、联合配送。加紧农业生态境况爱护，有用途分面源污染。帮帮到境表迥殊是与周边国度发展互利共赢的农业临蓐和进出口互帮。

　　（三）加大养分监测与干与。发展世界住民养分与根本矫健监测办事，举行食品消费探问，按期颁布中国住民食品消费与养分矫健景遇讲演，领导住民改进食品与养分景遇。加大财务进入，改进老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐境况。

　　（四）饱动食品与养分法造化办理。捏紧举行食品与养分相干司法律例的研商办事，应时发展养分改进条例的立法办事。针对食品与养分的优秀题目，依法模范食品临蓐谋划营谋，发展专项处分整饬，营造平安、诚信、公允的墟市境况。改进食品与养分司法监视，降低行政禁锢服从。发扬勤俭节俭的古代良习，变成厉行节俭、阻挡奢华的优越社会风俗。

　　（五）加快食品与养分科技改进。针对食品、养分和矫健范畴的宏大需求，领导企业加大食品与养分科技进入，加紧对食品与养分重心范畴和症结闭节的研商。加紧对新食品资源拓荒和食品平安危机领悟手艺的研商，正在科技改进中降低食品平安秤谌。加紧食品平安监测预警手艺研商，鼓舞食品平安音讯监测预警体系配置。深刻研商食品、养分和矫健的相干，实时修订住民炊事养分素参考摄入量轨范。

　　（六）加紧结构指引和讨论领导。由农业部、卫糊口生委牵头，繁荣改变委、教学部、科技部、工业和音讯化部、财务部、商务部、食物药品禁锢总局、林业局等部分到场，筑造部际调和机造，做好本提要施行办事。赓续施展国度食品与养分讨论委员会的议事讨论影响，实时向当局供给决议讨论定见饮食。省级国民当局要按照本提要确立的方向、工作和重心，勾结本区域实践，订定本地食品与养分繁荣施行安放。饮食国务院办公厅关于印发中国食品与养分进展纲目（2014—2020年）的知照